Khoản 3 Điều 13 Luật Khí tượng thủy văn quy định: Các công trình xây dựng, khai thác chịu tác động hoặc gây tác động đến điều kiện khí tượng thủy văn mà có khả năng ảnh hưởng đến an toàn, tính mạng, tài sản của cộng đồng thì chủ công trình phải tổ chức quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu theo quy định.
Định kì 3 năm, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ nghiên cứu, rà soát báo cáo Chính phủ điều chỉnh bổ sung loại công trình phải quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu KTTV tùy theo tình hình thực tiễn.
Tại dự thảo Nghị định Quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tượng thủy vănn, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã quy định chi tiết về loại công trình bắt buộc phải quan trắc KTTV. Đây cũng là 1 trong những vấn về nhận được nhiều ý kiến góp nhất khi bản dự thảo được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi.
Các Bộ ngành, địa phương đề nghị cần bổ sung thêm nhiều loại công trình cũng cần phải tổ chức quan trắc KTTV như: công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp; khoan khai thác dầu khí ngoài biển; đường trên cao; cầu, hầm chui; khu du lịch mạo hiểm, khu du lịch có sử dụng cáp treo; các tổng kho hóa chất, tổng kho xăng dầu, các khu xử lý chất thải liên hợp; cầu qua sông có lưu lượng tàu bè qua lại lớn; Cảng sông có công suất đạt lưu lượng thông hàng hóa 1.000.000 container/năm… Những đề xuất này đều xuất phát từ nhu cầu thực tế của địa phương, cần quản lý hoạt động khí tượng thủy văn cũng như đáp ứng yêu cầu đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản của cộng đồng.
Trong dự thảo mới nhất của Nghị định Quy định chi tiết một số điều của Luật KTTV, Bộ TN&MT đã thống nhất 7 loại công trình bắt buộc phải quan trắc theo quy định tại khoản 3 Điều 13 của Luật KTTV bao gồm: Sân bay; Hồ chứa có dung tích toàn bộ từ 3 triệu m3 trở lên, hồ chứa thuộc phạm vi điều chỉnh của quy trình vận hành liên hồ chứa trên các lưu vực sông; Cảng biển loại I và loại II; Cầu qua vùng cửa sông ven biển, eo biển, vịnh hoặc các đảo vùng nội thủy có khẩu độ thông thuyền từ 500 mét trở lên; Tháp thu phát sóng phát thanh, truyền hình có kết hợp khai thác kinh doanh dịch vụ trên tháp; Cáp treo; Rừng phòng hộ, rừng đặc dụng.
Sau khi nghiên cứu các ý kiến của địa phương, Bộ Tài nguyên và Môi trường nhận thấy việc quan trắc của tất cả các công trình được đề nghị đều có ý nghĩa. Tuy nhiên, việc quy định loại công trình nào phải quan trắc và nội dung quan trắc đối với các loại trên cần phải có thêm thời gian để nghiên cứu. Trong quá trình triển khai Nghị định, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục nghiên cứu, rà soát báo cáo Chính phủ theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của dự thảo Nghị định “Bộ Tài nguyên và Môi trường định kỳ 03 năm nghiên cứu, rà soát, báo cáo Chính phủ quyết định bổ sung loại công trình phải quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn theo quy định tại Nghị định này.”.
Ông Nguyễn Trần Linh, Trưởng phòng Pháp chế - Cục KTTV&BĐKH (đơn vị soạn thảo dự thảo Nghị định) cho biết: Việc quy định quan trắc công trình là vấn đề mới nên trong thời gian trước mắt, khi trình dự thảo Nghị định lên Chính phủ, Bộ TN&MT chỉ lựa chọn công trình phải quan trắc dựa trên yêu cầu: trước hết đảm bảo an toàn cho công trình và bổ sung số liệu phục vụ công tác dự báo, cảnh báo KTTV như quy định tại khoản 3 Điều 13 của Luật KTTV.
Trong quá trình thực hiện Nghị định, định kì 3 năm Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục nghiên cứu, rà soát báo cáo Chính phủ bổ sung loại công trình phải quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn, theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của dự thảo Nghị định. Những đề nghị của địa phương hiện nay đều là nguồn dữ liệu để sau này Bộ tiến hành rà soát, đánh giá. Trước mắt, để Luật Khí tượng thủy văn và Nghị định nhanh chóng đi vào cuộc sống thì chỉ lựa chọn 7 loại công trình chính như trên.
Sau khi Nghị định được ban hành, chủ công trình chưa cần phải cung cấp thông tin khí tượng thủy văn ngay. Theo đánh giá của Ban soạn thảo, tổ biên tập dự thảo Nghị định, khoảng thời gian 3 năm đủ để các chủ công trình làm quen với việc tổ chức thực hiện quan trắc và cung cấp những thông tin dữ liệu khí tượng thủy văn, sau đó, đây sẽ là yêu cầu bắt buộc.
Ngoài ra, dự thảo Nghị định cũng nêu rõ Cơ quan dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn cấp trung ương và cấp tỉnh, cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường cấp tỉnh là địa chỉ thu nhận thông tin, dữ liệu KTTV. Điều này tạo thuận lợi cho các địa phương khi cần sử dụng các thông tin, số liệu của các công trình khí tượng thuỷ văn chuyên dùng trên địa bàn các tỉnh, phục vụ công tác dự báo khí tượng thuỷ văn, cảnh báo và phòng chống thiên tai.
Theo dự kiến, Bộ TN&MT sẽ hoàn thiện bản dự thảo Nghị định và trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 5/2016.

Nguồn: monre.gov.vn