Sau khi nghe đại diện lãnh đạo Liên minh Hợp tác xã tỉnh, đại diện cơ quan thường trực Ban chỉ đạo trình bày báo cáo đánh giá tình hình kinh tế tập thể, hoạt động của Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể năm 2019, phương hướng nhiệm vụ năm 2020, ý kiến phát biểu của các thành viên Ban chỉ đạo; đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo kết luận:

1. Tình hình kinh tế tập thể và hoạt động của Ban Chỉ đạo năm 2019

Năm 2019, các HTX tiếp tục khẳng định được vai trò quan trọng trong việc tác động, hỗ trợ sản xuất kinh tế hộ. Số lượng HTX, THT tiếp tục tăng so với năm 2018 (thành lập mới 39 HTX, 29 THT), đặc biệt thành lập được 01 Liên hiệp HTX tại huyện Lệ Thủy. Hoạt động của các HTX bao trùm nhiều lĩnh vực, theo đúng Luật HTX năm 2012, vốn quỹ tăng lên, bộ máy quản lý gọn nhẹ. Hoạt động của các HTX đáp ứng ngày càng tốt hơn các khâu dịch vụ sản xuất, nhiều HTX đã tổ chức cho hộ thành viên sản xuất theo nhu cầu của thị trường. Nhờ có HTX, một bộ phận lao động có việc làm thường xuyên, nâng cao thu nhập. Giảm được các tệ nạn xã hội, góp phần giữ gìn trật tự, trị an, an toàn xã hội ở địa phương, tích cực đóng góp vào phong trào xây dựng nông thôn mới, bộ mặt quê hương khởi sắc, tình làng nghĩa xóm thêm gắn bó.
Các thành viên Ban Chỉ đạo trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phân công đã có nhiều cố gắng, nỗ lực trong việc chỉ đạo, hỗ trợ, hướng dẫn phát triển kinh tế tập thể trong ngành, lĩnh vực, địa phương mình phụ trách.

Bên cạnh những kết quả đạt được, kinh tế tập thể tỉnh ta vẫn còn nhiều khó khăn tồn tại, như hiệu quả hoạt động chưa đồng đều, khả năng quản lý, liên kết trong tổ chức sản xuất còn yếu; nguồn vốn, cơ sở vật chất còn hạn chế; phương án, kế hoạch kinh doanh chưa bài bản; trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý, nghiệp vụ chuyên môn tuy có nhiều tiến bộ nhưng vẫn còn nhiều bất cập, thiếu ổn định…Các thành viên Ban chỉ đạo chưa thật sự phát huy hết vai trò, thế mạnh của mình; sự phối hợp, liên kết giữa các thành viên Ban Chỉ đạo trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ đôi lúc, đôi khi còn lỏng lẻo, chưa hiệu quả; cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo còn bị động trong công tác tham mưu, chưa thực hiện tốt vai trò kết nối, cung cấp thông tin giữa các thành viên Ban Chỉ đạo, chưa thường xuyên làm việc trực tiếp với các địa phương.

2. Một số nhiệm vụ, giải pháp triển khai thực hiện trong thời gian tới

Kinh tế tập thể có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, nhất là đối với khu vực nông nghiệp, nông thôn và tiến trình đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới hiện nay. Để thúc đẩy kinh tế tập thể tỉnh ta phát triển vững chắc cần phải phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, vai trò của Ban Chỉ đạo, từng thành viên Ban Chỉ đạo, xây dựng kế hoạch thực hiện từng mục tiêu cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương. Trong thời gian tới, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh yêu cầu các ngành, các địa phương tập trung thực hiện một số nội dung sau:

1. Xác định rõ vai trò của Ban Chỉ đạo, các thành viên Ban Chỉ đạo, cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo; vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước trong phát triển kinh tế tập thể để phân công, phân nhiệm, tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Liên minh HTX tỉnh là hạt nhân tham mưu, đề xuất các cơ chế, giải pháp phát triển kinh tế tập thể.

2. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kết luận số 56 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, Luật HTX năm 2012, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 22/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường công tác triển khai thi hành Luật HTX năm 2012 và Chỉ thị 08/CT-UBND ngày 2/7/2018 của UBND tỉnh về việc tiếp tục tăng cường công tác triển khai thi hành Luật HTX năm 2012; Chỉ thị số 27-CT/TU ngày 10/8/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phát triển kinh tế tập thể trong giai đoạn mới.

3. Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng về vai trò quan trọng của kinh tế tập thể, nhất là hợp tác xã, nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp. Căn cứ tiềm năng, thế mạnh của ngành, địa phương để chỉ đạo thực hiện tốt công tác phát triển, thành lập HTX, phát triển các lĩnh vực mới ngoài 07 lĩnh vực hiện có; gắn xây dựng kinh tế tập thể với xây dựng nông thôn mới, đưa kinh tế tập thể trở thành hạt nhân kinh tế tại khu vực nông thôn.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Liên minh HTX tỉnh tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn; tăng cường lồng ghép các nguồn vốn để hỗ trợ thực hiện các chính sách phát triển kinh tế tập thể, thường xuyên kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện của các đơn vị, địa phương.

5. Sở Công Thương:

- Tạo điều kiện thuận lợi cho các HTX nắm bắt thông tin, tham gia các hội chợ giới thiệu sản phẩm trong và ngoài tỉnh; làm tốt công tác xây dựng thương hiệu, quảng bá sản phẩm.

- Chủ trì, phối hợp Liên minh HTX tỉnh tổ chức các hội nghị kết nối giữa HTX với Hội Doanh nghiệp, Hội Nông dân…để hình thành các mối liên kết sản xuất giữa HTX và các doanh nghiệp.

6. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Quảng Bình:

- Chỉ đạo các Ngân hàng thương mại quan tâm, xem xét đáp ứng nhu cầu vay vốn phát triển sản xuất của các HTX trên địa bàn.

- Tham mưu UBND tỉnh văn bản kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho phép thành lập mới các Quỹ TDND trên địa bàn nếu đáp ứng đủ yêu cầu theo quy định của pháp luật hiện hành.

7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt quy trình sản xuất tại các HTX nông nghiệp, lồng ghép chỉ đạo xây dựng nông thôn mới để nâng cao hiệu quả các HTX nông nghiệp trong sản xuất, tiêu thụ, ứng dụng công nghệ…

- Tổ chức rà soát, đánh giá lại hiệu quả chính sách khuyến nông, ưu tiên nguồn vốn hỗ trợ các HTX hoạt động có hiệu quả, đặc biệt tập trung công tác hỗ trợ sau đầu tư.

8. UBND các huyện, thành phố, thị xã:

- Chỉ đạo triển khai tốt chương trình OCOP, phát triển toàn diện các sản phẩm nông nghiệp, dịch vụ tiểu thủ công nghiệp của địa phương.

- Xây dựng giải pháp, triển khai các kế hoạch cụ thể phát triển kinh tế tập thể tại từng địa phương; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động để cán bộ, công chức, nhân dân hiểu sâu sắc về ý nghĩa, vai trò, thế mạnh, tầm quan trọng của kinh tế tập thể trong phát triển kinh tế, cải thiện đời sống người lao động nông thôn.

9. Liên minh HTX tỉnh phát huy vai trò Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo, chủ động tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể; làm đầu mối nắm bắt, bám sát hoạt động của các HTX để cung cấp thông tin cho các thành viên Ban Chỉ đạo; kịp thời tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh các vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế tập thể.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các sở, ngành, đơn vị, địa phương, các thành viên Ban chỉ đạo biết, thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 444/TB-VPUBND ngày 18/02/2020