Sau khi nghe đồng chí Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phó ban Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh báo cáo tổng kết công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018; nghe Giám đốc Trung tâm Khí tượng thủy văn Quảng Bình báo cáo tình hình thời tiết năm 2017 và nhận định tình hình khí tượng, thủy văn năm 2018; ý kiến tham gia của các thành viên tham dự, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ huy kết luận:

1. Về công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2017

Mặc dù năm 2017 tỉnh ta bị ảnh hưởng của thiên tai có cường độ rất mạnh, nhưng các ngành, các cấp, người dân, doanh nghiệp đã có nhiều tiến bộ và chủ động hơn trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Công tác tuyên truyền, giáo dục về kiến thức phòng, chống thiên tai đã được triển khai có hiệu quả; công tác dự báo, cảnh báo về tình hình thiên tai, lụt bão kịp thời, có độ chính xác cao, góp phần hỗ trợ công tác chỉ huy, chỉ đạo phòng chống thiên tai, lụt bão; sự phối hợp chặt chẽ trong chỉ huy, điều hành và hiệp đồng giữa các lực lượng; sự chủ động từ tỉnh đến cấp huyện, xã theo phương châm “4 tại chỗ” ngày càng hiệu quả hơn, đặc biệt là trong cơn bão số 10 năm 2017, nên đã giảm thiểu thiệt hại về tài sản, đặc biệt là tính mạng con người.

Tuy nhiên thiên tai năm 2017, đặc biệt là cơn bão số 10 với mức độ, cường độ bão lịch sử, đã gây thiệt hại nặng nề cho kinh tế, xã hội của tỉnh ta, làm 5 người chết, 57 người bị thương, hơn 5.300 ngôi nhà, 1.300 phòng học, trạm y tế bị thiệt hại rất nặng, hơn 14.000 ha cây trồng, 53.000 ha rừng trồng bị gãy đổ, hơn 25.000 con gia súc, gia cầm bị cuốn trôi, chết... thiệt hại hơn 7.900 tỷ đồng.

Những thiệt hại nêu trên, ngoài yếu tố thiên nhiên, còn có các tồn tại do yếu tố chủ quan của con người: Một số cơ quan, đơn vị, địa phương và người dân vẫn còn chủ quan, thiếu chủ động triển khai phòng chống thiên tai, điển hình là trong cơn bão số 2 năm 2017 sự chủ quan trong neo đậu đã làm 52 tàu thuyền bị gió bão đánh chìm, hư hỏng; công tác chuẩn bị theo phương châm “4 tại chỗ” ở một số địa phương, đơn vị chưa được quan tâm đúng mức nên vẫn còn bị động khi bão xảy ra; Không lường trước được hết tác động của thiên tai trong bố trí cơ cấu cây trồng; Công tác đánh giá thiệt hại sau thiên tai một số địa phương thực hiện chưa đúng quy định. Bên cạnh đó, thái độ ứng xử của một số người dân trong việc tiếp nhận viện trợ của các tổ chức, nhà hảo tâm còn chưa đúng mực...

2. Về triển khai nhiệm vụ công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong thời gian tới

Theo dự báo của Đài Khí tượng thủy văn Quảng Bình, thời tiết khí hậu ngày càng cực đoan, năm 2018 có thể có lũ lụt lớn. Do vậy, các sở, ngành, đơn vị, địa phương phải xác định công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên, liên tục. Tập trung vào các nhiệm vụ chính sau đây:

2.1. Quán triệt nghiêm túc phương châm “4 tại chỗ” (Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ), nguyên tắc phòng ngừa chủ động là chính, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và có hiệu quả. Nguyên tắc phòng ngừa được thực hiện trong mỗi công việc, trong cuộc sống, sản xuất, kinh doanh, xây dựng cơ bản... phải luôn gắn với phòng chống thiên tai.

2.2. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền trước, trong và sau thiên tai, bão, lũ, chú ý tuyên truyền kinh nghiệm, kiến thức bản địa của người dân trong việc phòng, tránh để các cấp, các ngành, nhân dân biết, chủ động thực hiện có hiệu quả, không chủ quan, nhưng cũng không lo lắng quá mức, phải xác định tư tưởng chung sống với thiên tai, chủ động né tránh thiên tai.

2.3. Nâng cao chất lượng thông tin, dự báo, cảnh báo thời tiết, thiên tai; chủ động cảnh báo, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống loa truyền thanh cơ sở. Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Bình cần khẩn trương đưa tin sự chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh để nhân dân biết, chủ động thực hiện.

2.4. Các đơn vị, địa phương khẩn trương rà soát lại các phương án phòng chống thiên tai, nhất là các phương án phòng chống bão mạnh và siêu bão, lũ quét, sạt lở đất, phương án di dời dân, tàu thuyền đến nơi an toàn...

2.5. Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi, Nhà máy Thủy điện Hố Hô, các địa phương khẩn trương kiểm tra, rà soát các hồ đập, đặc biệt là hồ Phú Vinh và các hồ gần khu dân cư với tinh thần ưu tiên an toàn tuyệt đối tính mạng của người dân, trước mưa bão phải tính toán cụ thể việc xả nước, tuyệt đối không để xả lũ làm ngập lụt, ảnh hưởng đến tính mạng, sản xuất, đời sống và tài sản người dân ở vùng hạ du.

2.6. Sở Giao thông Vận tải, Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh, Điện lực Quảng Bình, Viễn thông Quảng Bình và các doanh nghiệp viễn thông khác theo chức năng, nhiệm vụ kiểm tra rà soát lại cơ sở hạ tầng đảm bảo thông suốt giao thông, điện sản xuất và sinh hoạt, thông tin liên lạc, đặc biệt sau bão, lũ.

2.7. Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Tỉnh đoàn... sẵn sàng lực lượng, phương tiện để tham gia phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ khi có tình huống xảy ra. Trong đó, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì trong công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì trong việc quản lý, kêu gọi, ứng cứu sự cố tàu thuyền trên biển, đặc biệt là tàu cá của ngư dân.

2.8. Sau Hội nghị này, các sở, ngành, địa phương khẩn trương tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm và triển khai công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quả thiên tai của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

3. Về một số nội dung khác và kiến nghị, đề xuất

3.1. Về đề nghị kiểm định an toàn đập: Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương kiểm tra, rà soát, lựa chọn, đề xuất danh mục, kinh phí kiểm định các hồ, đập theo quy định của pháp luật về quản lý an toàn đập phù hợp với điều kiện kinh phí khó khăn của tỉnh gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

3.2. Về đề xuất lắp đặt trạm quan trắc thời tiết, thủy văn: Giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh văn bản đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, lắp đặt.

3.3. Về hỗ trợ thêm kinh phí phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cho các cơ quan, đơn vị, địa phương: Giao Sở Tài chính tham mưu, đồng thời các huyện, thành phố, thị xã chủ động từ nguồn ngân sách địa phương.

3.4. Giao Văn phòng Thường trực ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan trên cơ sở tình hình thực tế, tham mưu văn bản của UBND tỉnh để báo cáo Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương liên quan hỗ trợ tỉnh trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các sở ngành, địa phương, đơn vị biết, thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 2661/VPUBND-KT ngày 24/7/2018