A

ĐỐI VỚI DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH

1

Sở Tư pháp (văn bản số 1399/STP-QLVB ngày 28/4/2026)

1.1

Phần căn cứ pháp lý

Đề nghị sửa đổi, bổ sung căn cứ pháp lý thứ 5 như sau: “Căn cứ Thông tư số 94/2025/TT-BNNMT của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Chăn nuôi;”.

Tiếp thu, chỉnh sửa trong Dự thảo Quyết định

1.2

Tại Điều 1

Nội dung tại đoạn cuối phần căn cứ pháp lý, Điều 1 chưa thống nhất với tên dự thảo Quyết định, theo đó đề nghị rà soát để chỉnh sửa cho thống nhất.

Tiếp thu, chỉnh sửa trong Dự thảo Quyết định

1.3

Tại Điều 2

- Tên Điều 2 dự thảo là chưa thống nhất với tên dự thảo Quyết định, theo đó đề nghị rà soát để chỉnh sửa cho thống nhất.

- Đề nghị căn cứ khoản 2 Điều 53 Luật Chăn nuôi số 32/2018/QH14 để sửa nội dung Điều 2 dự thảo như sau: “Mật độ chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đến năm 2030 không vượt quá 1,2 đơn vị vật nuôi trên 01 ha đất nông nghiệp (ĐVN/ha).”.

Tiếp thu, chỉnh sửa trong Dự thảo Quyết định

1.4

Tại Điều 3

Đề nghị xem lại sự cần thiết trong việc quy định các nội dung tại Điều 3 dự thảo vì trách nhiệm của các Sở, ngành liên quan và địa phương tại Điều 3 dự thảo đã được quy định tại các văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ của các Sở, ngành, địa phương và các văn bản QPPL có liên quan.

Tiếp thu, chỉnh sửa trong Dự thảo Quyết định

1.4

Tại Điều 4

Tại khoản 1 Điều 4: Dự thảo Quyết định này quy định mật độ chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đến năm 2030, theo đó, để đảm bảo thuận tiện cho việc xử lý văn bản,đề nghị căn cứ điểm a khoản 1 Điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luậtsố 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15 để xác địnhthời điểm hết hiệu lực của Quyết định tại khoản 1 Điều 4 dự thảo (trường hợp xác định được).

Không tiếp thu.

Lý do: tại tiêu đề và Điều 2 của dự thảo Quyết định đã xác định thời điểm hết hiệu lực là đến năm 2030. Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực trong trường hợp được quy định cụ thể tại văn bản hoặc khi bị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ bởi văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Tại khoản 3 Điều 4: Đề nghị sửa thành “3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính; Trưởng Thống kê tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.”.

Tiếp thu, chỉnh sửa trong Dự thảo Quyết định

1.5

Tại phần nơi nhận

Đề nghị không vừa viết tắt vừa viết đầy đủ như cụm từ “Bộ NN và Môi trường” tại phần nơi nhận, theo đó đề nghị thống nhất cách trình bày đối với cụm từ này.

Tiếp thu, chỉnh sửa trong Dự thảo Quyết định

1.6

Về mẫu biểu các thành phần hồ sơ

Đề nghị căn cứ quy định theo đúng mẫu và thành phần hồ sơ theo quy định.

Tiếp thu để hoàn thiện

2

Sở Tài chính (văn bản số 3316/STC-HCSN ngày 07/5/2026)

2.1

Theo quy định tại khoản 5 Điều 53 Luật Chăn nuôi năm 2018, được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 15 Điều 3 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường quy định “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ mật độ chăn nuôi của vùng, chiến lược phát triển chăn nuôi, công nghệ chăn nuôi, môi trường sinh thái để quy định mật độ chăn nuôi trên địa bàn”.

Vì vậy, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh về quyđịnh mật độ chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đến năm 2030 là cần thiết, tạo cơ sở để các địa phương xác định, định hướng phát triển chăn nuôi về quy mô đàn vật nuôi phù hợp; giúp tổ chức, cá nhân chăn nuôi xác định các địa bàn khuyến khích phát triển chăn nuôi, lựa chọn quy mô chăn nuôi, yên tâm đầu tư lâu dài, đầu tư chăn nuôi trang trại quy mô lớn, góp phần nâng cao hiệu quả chăn nuôi,cải thiện môi trường, bảo đảm chăn nuôi an toàn sinh học và phát triển bền vững.

2.2

- Việc thi hành Quyết định không làm phát sinh cơ chế, chính sách mới về tài chính và không yêu cầu bố trí nguồn kinh phí riêng. Nội dung Quyết định chủ yếu quy định về mật độ chăn nuôi trên địa

bàn tỉnh, làm cơ sở để các sở, ngành liên quan và địa phương thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo quy định. Các nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện Quyết

định được thực hiện trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của các Sở, ngành và địa phương; sử dụng nguồn nhân lực hiện có và kinh phí chi thường xuyên đã được

bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm theo phân cấp. Vì vậy, Sở Tài chính không có ý kiến về nguồn lực thực hiện việc ban hành Quyết định.

- Ngoài ra, trường hợp phát kinh phí đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường, các đơn vị và địa phương chịu trách nhiệm kiểm tra, rà soát, cân đối nguồn kinh phí được giao hàng năm, đảm bảo việc ban hành Quyết định quy phạm pháp luật phù hợp tình hình thực tế và phù hợp quy định của pháp luật hiện hành có liên quan; bảo đảm việc thực hiện tiết kiệm, có hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực và không làm tăng chi ngân sách trong triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

3

Sở Nội Vụ (văn bản số 1887/SNV-TCBC & TCPCP ngày 24/4/2026)

Cơ bản nhất trí với dự thảo Quyết định

4

Sở Khoa học và Công nghệ (văn bản số 1596/SKHCN-VP ngày 15/5/2026)

- Về việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số: Dự thảo Quyết định không có nội dung quy định về việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

- Các nội dung còn lại Sở Khoa học và Công nghệ nhất trí với dự thảo.

5

Hội Cựu chiến binh tỉnh (văn bản số 112/CCB-BCT ngày 28/4/2026)

Đề nghị làm rõ thêm phạm vi, đối tượng khái

niệm chăn nuôi, là hoạt động kinh tế trong nông nghiệp; nhằm nuôi dưỡng, chăm

sóc khai thác các loại vật nuôi là gia súc, gia cầm (trâu, bò, lợn, gà, vịt, ngan

ngổng…) để phục vụ đời sống con người; vì khái niệm chăn nuôi rất rộng.

Không tiếp thu

Lý do: Khái niệm, phạm vi hoạt động chăn nuôi đã được quy định cụ thể tại Luật Chăn nuôi và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật. Dự thảo Quyết định này quy định mật độ chăn nuôi trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; do đó không quy định lại các nội dung đã được pháp luật chuyên ngành quy định nhằm bảo đảm tính thống nhất, tránh trùng lặp trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

6

Công an tỉnh (văn bản số 3255/CAT-PA04 ngày 12/5/2026)

Nghiên cứu quy định mật độ chăn nuôi cụ thể theo khu vực, vùng trên địa bàn (dựa vào quy hoạch dân cư, hạ tầng xử lý chất thải, quy mô trang trại…)

Không tiếp thu.

Lý do: Dự thảo Quyết định quy định mật độ chăn nuôi trên địa bàn toàn tỉnh là 1,2 ĐVN/ha đất nông nghiệp, phù hợp với định hướng phát triển chăn nuôi của địa phương trong giai đoạn đến năm 2030; đồng thời tạo dư địa để thu hút đầu tư, phát triển chăn nuôi theo hướng tập trung, quy mô trang trại, ứng dụng công nghệ cao.

Dự thảo không quy định mật độ chăn nuôi cụ thể theo khu vực, vùng nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư và phát triển chăn nuôi theo hướng tập trung, quy mô lớn. Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, địa bàn các phường không chỉ bao gồm khu vực đô thị cũ mà đã được mở rộng, sáp nhập thêm các khu vực có diện tích đất nông nghiệp và hoạt động chăn nuôi của người dân vẫn còn hiện hữu; do đó việc quy định mật độ chăn nuôi riêng theo từng khu vực, địa phương hoặc quy định riêng đối với các phường là chưa phù hợp với thực tiễn.

Mật độ chăn nuôi hiện được quy định ở cấp tỉnh nhằm bảo đảm tính thống nhất quản lý, phù hợp quy hoạch phát triển chăn nuôi và sức chịu tải môi trường liên vùng; đồng thời tránh phân mảnh quản lý khi điều kiện giữa các xã thường xuyên biến động.

7

Sở Khoa học và Công nghệ (văn bản số 1596/SKHCN-VP ngày 15/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

8

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (văn bản số 1812/SVHTTDL-VP ngày 24/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

9

 Ban Quản lý rừng phòng hộ Minh Hóa (văn bản số 161/BQL ngày 28/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

10

Sở Công thương (văn bản số 1241/SCT-KTATMT ngày 05/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

11

Bộ Chi huy quân sự tỉnh (văn bản số 2568/BCH-HC-KT ngày 05/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

12

Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư (văn bản số 445/CCTSKN-NTTS ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

13

Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật (văn bản số 432/TTBVTV-T.Trọt ngày 08/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

14

Thanh tra tỉnh (văn bản số 1145/TTr-NV3 ngày 11/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

15

Sở Giáo dục và Đào tạo (văn bản số 1895/SGDĐT-KHTC ngày 24/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

16

Trường Cao đẳng kỹ thuật (văn bản số 73/CĐKT ngày 04/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

17

Văn phòng Điều phối nông thôn mới (văn bản số 166/VPĐP-HCTH ngày 04/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

18

UBND phường Đồng Hới (văn bản số 2156/UBND-KTHT&ĐT ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

19

UBND phường Đồng Thuận (văn bản 1398/UBND-KTHT&ĐT ngày 06/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

20

UBND xã Nam Gianh (văn bản số 580/UBND ngày 04/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

21

UBND xã Dân Hoá (văn bản số 443/UBND-KT ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

22

UBND xã Nam Ba Đồn (văn bản số 522/UBND-KT ngày 24/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

23

UBND xã Tân Thành (văn bản số 249/UBND-KT ngày 06/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

24

UBND xã Đồng Lê (văn bản số 754/UBND ngày 28/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

25

UBND xã Quảng Trach (văn bản số 569/UBND ngày 04/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

26

UBND xã Phong Nha (văn bản số 726/UBND-KT ngày 28/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

27

UBND xã Bắc Trạch (văn bản số 555/UBND ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

28

UBND xã Quảng Ninh (văn bản số 580/UBND-KT ngày 05/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

29

UBND xã Trường Phú (văn bản số 420/UBND-KT ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

30

UBND xã Kim Ngân (văn bản số 661/UBND-KT ngày 28/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

31

UBND phường Đông Hà (văn bản 2173/UBND-KTHTĐT ngày 04/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

32

UBND phường Quảng Trị (văn bản số 1289/UBND-KTHTĐT ngày 07/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

33

UBND xã Vĩnh Linh (văn bản số 868/UBND-KT ngày 24/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

34

UBND xã Cửa Tùng (văn bản số 1237/UBND-KT ngày 24/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

35

UBND xã Vĩnh Hoàng (văn bản số 1213/UBND-KT ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

36

UBND xã Vĩnh Thủy (văn bản số 983/UBND-KT ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

37

UBND xã Bến Quan (văn bản số 763/UBND-KT ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

38

UBND xã Gio Linh (văn bản số 1550/UBND-KT ngày 24/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

39

UBND xã Tà Rụt (văn bản số 574/UBND-KT ngày 05/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

40

UBND xã Ba Lòng (văn bản số 697/UBND-KT ngày 07/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

41

UBND xã Hướng Phùng (văn bản số 480/UBND-KT ngày 07/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

42

UBND xã Lao Bảo (văn bản số 1513/UBND-KT ngày 24/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

43

UBND xã Triệu Cơ (văn bản số 1077/UBND-KT ngày 08/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

44

UBND xã Nam Cửa Việt (văn bản số 979/UBND-PKT ngày 28/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

45

UBND xã Mỹ Thủy (văn bản số 454/UBND-KT ngày 28/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

46

UBND xã Lệ Ninh ( văn bản số 1374/UBND-KT ngày 08/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

47

UBND phường Nam Đông Hà (văn bản số 2075/UBND-KTHTĐT ngày 08/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

48

UBND xã Cửa Việt (văn bản số 1525/UBND-KT ngày 08/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

49

UBND xã Cam Lộ (văn bản số 1019/UBND-KT ngày 08/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

50

UBND xã Triệu Bình (văn bản số 1032/UBND-NNMT ngày 08/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

51

UBND xã Ái Tử (văn bản số 1032/UBND-KT ngày 11/5/2026)

Thống nhất Dự thảo

52

UBND đặc khu Cồn Cỏ (văn bản số 371/UBND-KTXH ngày 29/4/2026)

Thống nhất Dự thảo

B

ĐỐI VỚI BẢN BẢN SO SÁNH, THUYẾT MINH DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH MẬT ĐỘ CHĂN NUÔI ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ VỚI VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH

1

Sở Tư pháp
 (văn bản số 1399/STP-QLVB ngày 28/4/2026)

Đối với bản so sánh, thuyết minh: Tại cột đầu tiên về quy phạm pháp luật hiện hành, đề nghị nghiên cứu các văn bản QPPL do cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương ban hành (đang có hiệu lực) để đưa vào nội dung thuyết minh, không sao chép lại toàn bộ nội dung Quyết định số 38/2023/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Trị (cũ) như cách trình bày tại dự thảo.

Không tiếp thu

Lý do: Dự thảo Quyết định này được ban hành để thay thế Quyết định số 38/2023/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Trị (cũ) và đã được áp dụng trên địa bàn tỉnh mới theo Quyết định số 3432/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 về việc áp dụng, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh Quảng Bình và UBND tỉnh Quảng Trị (cũ) ban hành trong lĩnh vực Chăn nuôi, do đó để đảm bảo đúng với thể thức quy định tại Mẫu số 12 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Đồng thời, việc đối chiếu các nội dung của Quyết định số 38/2023/QĐ-UBND nhằm làm rõ nội dung kế thừa, sửa đổi, bổ sung và thay thế của dự thảo Quyết định.