Sau 10 năm thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21-5-2004 của Bộ Chính trị (khóa IX), công tác thi đua, khen thưởng của tỉnh đã có những chuyển biến tích cực. Phong trào thi đua yêu nước được tổ chức sâu rộng, từng bước đổi mới nội dung, hình thức tổ chức, bám sát thực tiễn, gắn với việc "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", phong trào "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" và nhiệm vụ chính trị ở từng cơ quan, địa phương, đơn vị.

Việc phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt đã được quan tâm. Nhiều tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc được biểu dương, khen thưởng kịp thời. Công tác thi đua, khen thưởng đã có tác động tích cực, trở thành động lực mạnh mẽ góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể vững mạnh.

Tuy nhiên, công tác thi đua, khen thưởng còn có những mặt tồn tại, hạn chế: Phong trào thi đua chưa đồng đều, liên tục, nhiều nơi còn mang tính hình thức; một số cơ quan, đơn vị, khối thi đua và đơn vị cấp xã chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, chưa gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chưa quan tâm xây dựng kế hoạch, tổ chức phát động phong trào thi đua theo chuyên đề và các nhiệm vụ trọng tâm đề ra. Việc tổng kết chuyên đề chưa gắn với phong trào thi đua. Tỷ lệ người trực tiếp lao động, sản xuất, kinh doanh, nông dân và công nhân được khen thưởng còn ít.

Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại, hạn chế trên là do một số cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, địa phương chưa nhận thức sâu sắc vai trò, tác dụng của công tác thi đua, khen thưởng; công tác lãnh đạo, chỉ đạo chưa đầy đủ, toàn diện và thiếu kịp thời; việc xây dựng kế hoạch, tổ chức các phong trào thi đua và theo dõi, kiểm tra, giám sát phong trào thi đua, công tác khen thưởng còn hạn chế. Năng lực tham mưu của một số cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng chưa đáp ứng được yêu cầu.

Ðể đổi mới công tác thi đua, khen thưởng theo tinh thần Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 7-4-2014 của Bộ Chính trị nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực hiện phong trào thi đua yêu nước, công tác khen thưởng và khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, các ngành, Mặt trận và các đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở tập trung thực hiện tốt những nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức các phong trào thi đua, bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng. Mỗi chi bộ, đảng viên cần phát huy tốt vai trò tiên phong, gương mẫu và là hạt nhân trong các phong trào thi đua ở cơ sở, gắn với việc "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" và Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, làm cho phong trào thi đua trở thành phong trào hành động cách mạng sâu rộng trong toàn Ðảng bộ, toàn dân, toàn quân trong tỉnh.

2. Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng, nhất là tuyên truyền Luật Thi đua, khen thưởng. Qua đó, làm chuyển biến nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của công tác thi đua, khen thưởng, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, tạo đà cho việc phát triển về mọi mặt của tỉnh trong những năm tiếp theo.

3. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa cấp ủy, chính quyền với Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc tổ chức phát động phong trào thi đua. Ðổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức các phong trào thi đua yêu nước theo hướng: tập trung về cơ sở, bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách để tổ chức phát động với các hình thức thi đua phong phú, hấp dẫn, có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, có tiêu chí cụ thể, nội dung thiết thực, triển khai có hiệu quả, chống hình thức; mỗi địa phương, cơ quan, đơn vị cần chọn một đến hai phong trào điểm để tập trung chỉ đạo có hiệu quả.

Chú trọng kiểm tra, sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua, lựa chọn các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu để biểu dương, tôn vinh, khen thưởng kịp thời. Việc phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến phải được coi là nhiệm vụ quan trọng trong đổi mới phương pháp tổ chức chỉ đạo các phong trào thi đua, bảo đảm thực hiện đồng bộ ở cả bốn khâu: phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến. Quan tâm tạo điều kiện để các điển hình tiên tiến được tuyên truyền nêu gương, tạo sự lan tỏa trong cơ quan, đơn vị, sở, ban, ngành, địa phương và cơ sở.

4. Công tác khen thưởng phải bảo đảm chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch; không bình xét, suy tôn khen thưởng luân phiên; coi trọng việc phát hiện, lựa chọn các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc để khen thưởng. Phát huy vai trò, trách nhiệm của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng các cấp, đặc biệt là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc phát hiện những điển hình tiên tiến để khen thưởng và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng. Chú trọng khen thưởng các tập thể nhỏ, công nhân, nông dân, người lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang, dân quân, tự vệ, công an xã, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp. Quan tâm khen thưởng cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo và vùng dân tộc thiểu số.

Tập trung giải quyết dứt điểm việc khen thưởng thành tích trong các cuộc kháng chiến và thực hiện chế độ, chính sách đối với các đối tượng có công lao, thành tích, cống hiến trong các cuộc kháng chiến của dân tộc. Chủ động xem xét, khen thưởng cho tập thể, cá nhân người nước ngoài có đóng góp lớn trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thi đua, khen thưởng. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện phong trào thi đua và công tác khen thưởng theo quy định của pháp luật.

5. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh thường xuyên phối hợp với các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị tổ chức tuyên truyền sâu rộng các phong trào thi đua yêu nước trên các lĩnh vực, trong đó chú trọng phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" và tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến. Tăng thời lượng tuyên truyền, biểu dương, tôn vinh các gương điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt.
Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, thị xã, thành phố đưa vào chương trình giảng dạy đường lối, chủ trương của Ðảng và tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác thi đua, khen thưởng.

6. Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương kiện toàn bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp nhằm tạo sự thống nhất, ổn định, tinh gọn, hiệu quả; cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng là người có năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Chú trọng tổ chức, phát động và thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước trong tổ chức đảng, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân. Tổ chức tốt hội nghị điển hình tiên tiến và đại hội thi đua yêu nước các cấp theo định kỳ.

Trước mắt, chỉ đạo tổ chức có hiệu quả Hội nghị điển hình tiên tiến và Đại hội thi đua yêu nước các cấp, tiến tới Ðại hội Thi đua yêu nước tỉnh Quảng Bình lần thứ IV trong năm 2015. Đẩy mạnh phát động các phong trào thi đua yêu nước, chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, tiến tới Đại hội XII của Đảng và các ngày lễ lớn của tỉnh, của đất nước trong năm 2015.

7. Các ban và Văn phòng Tỉnh ủy, các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn, tổ chức đảng các đơn vị sự nghiệp của tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện Chỉ thị này.

Giao Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh và các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Chỉ thị này được phổ biến đến chi bộ.

T/M BAN THƯỜNG VỤ
PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC
(Đã ký)
HOÀNG ĐĂNG QUANG