Sau khi nghe đồng chí Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Phó ban Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh báo cáo tổng kết công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017, nhiệm vụ trong thời gian tới; nghe Giám đốc Trung tâm Khí tượng thủy văn Quảng Bình báo cáo tình hình thời tiết năm 2016 và nhận định tình hình khí tượng, thủy văn năm 2017; ý kiến tham gia của các thành viên tham dự, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ huy kết luận:

1. Về công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017

Là tỉnh thường xuyên bị thiên tai, bão, lũ, lụt, nên công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quả thiên tai đã được các cấp, các ngành, đặc biệt là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Chỉ huy Quân sự, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Điện lực, Viễn thông, UBND các huyện, thành phố, thị xã đã chủ động triển khai từ công tác phòng, chống đến công tác khắc phục hậu quả. Công tác tuyên truyền, giáo dục về kiến thức phòng, chống thiên tai đã được triển khai có hiệu quả. Công tác dự báo, cảnh báo về tình hình thiên tai, lụt bão đã được cập nhật kịp thời, có độ chính xác cao, góp phần hỗ trợ công tác chỉ huy, chỉ đạo phòng chống thiên tai, lụt bão. Công tác chỉ huy, chỉ đạo phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn của các cấp, các ngành đã được triển khai chủ động, kịp thời, quyết tâm và trách nhiệm cao, biểu hiện là việc chỉ đạo đưa 750 hành khách, trong đó có 150 khách quốc tế bị kẹt lại ở ga Lệ Sơn trong trận lụt năm 2016, đưa 11 thuyền viên tàu chở than đang chìm ở Cảng Hòn La trong cơn bão số 02 năm 2017 và cưỡng chế tàu giã cào của tỉnh Kiên Giang vào neo đậu trong cơn bão số 04 năm 2017... Phương châm "4 tại chỗ" đã được các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị quán triệt, phát huy hiệu quả. Người dân đã có tinh thần chủ động, áp dụng kinh nghiệm và kiến thức bản địa trong phòng, tránh thiên tai. Công tác khắc phục hậu quả sau bão, lụt như vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh, hỗ trợ nhân dân dọn dẹp, sửa chữa lại nhà cửa; hỗ trợ gia đình có người chết, cứu chữa, giúp đỡ người bị thương đã được các đơn vị tổ chức triển khai nhanh chóng, kịp thời, để lại ấn tượng đẹp trong lòng nhân dân và được Trung ương khen ngợi và đánh giá cao.

Tuy nhiên, với hai trận lũ lịch sử năm 2016, có lượng mưa phổ biến từ 600 đến 1000mm, có nơi trên 1000mm, thành phố Đồng Hới và một số địa phương ở hạ lưu các sông trong tỉnh mực nước vượt lũ lịch sử các năm năm 2007 và 2010 đã gây thiệt hại lớn cho người và tài sản của nhân dân và Nhà nước, với 25 người chết, 40 người bị thương; gần 110.000 nhà, gần 3.000 phòng học, phòng y tế, 10.000 ha lúa, hoa màu, cây công nghiệp bị ngập năng; hơn 5.000 tấn lúa bị ướt; 15.000 trâu, bò, lợn, 650.000 gia cầm và hơn 130.000 cá nuôi bị cuốn trôi; hơn 100 km kênh mương và 300 km đường giao thông bị sạt lở... thiệt hại gần 3.000 tỷ đồng.

Trong năm 2017, tuy mới đầu năm nhưng đã có 02 cơn bão ảnh hưởng đến tỉnh ta. Trong đó có cơn bão số 02, tuy cường độ không lớn nhưng đã làm 52 tàu, thuyền bị chìm, trôi dạt, hư hỏng; giông sét làm 03 người chết.

Với những thiệt hại nêu trên, ngoài yếu tố thiên nhiên, thì còn có các yếu tố chủ quan của con người: Một số địa phương, đơn vị và một bộ phận nhân dân vẫn còn tư tưởng chủ quan trong công tác chỉ đạo, thực hiện phòng, tránh. Chưa chú ý thực hiện chằng chống nhà cửa, trụ sở, chằng néo tàu thuyền. Vẫn xảy ra tình trạng người đuối nước sau bão, lụt đặc biệt là đối với trẻ em. Một số đơn vị phương án phòng, chống bão, lụt, sơ tán dân khi có bão, lụt sơ sài, mang tính đối phó, thiếu chi tiết, cụ thể cho từng vùng, từng hộ gia đình dẫn đến tình trạng lúng túng, bị động trong triển khai thực hiện.

2. Về kế hoạch công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong thời gian tới

2.1. Các ngành, các cấp phải xác định phòng chống thiên tai và tìm kếm cứu nạn là công tác thường xuyên, liên tục, đòi hỏi sự vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính trị từ tỉnh đến thôn, của từng gia đình, từng người dân. Trong đó, tập trung công tác thông tin, tuyên tuyền theo chuyên mục, chuyên đề, đi vào chiều sâu làm cho mọi người dể hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện về tình hình thời tiết, khí tượng thủy văn, các phương án phòng, chống thiên tai với phương châm "4 tại chỗ". Công tác tuyên truyền phải được thực hiện thường xuyên, liên tục trước, trong và sau thiên tai, lụt, bão, phương án ứng phó, chú ý tuyên truyền kinh nghiệm, kiến thức bản địa của người dân trong việc phòng, tránh để các cấp, các ngành, nhân dân biết, chủ động thực hiện có hiệu quả.

2.2. Phải chủ động trong công tác phòng, tránh, khắc phục hậu quả của thiên tai. Chủ động dự báo, cảnh báo, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống loa truyền thanh cơ sở. Chủ động trong việc cưỡng chế, di dời người dân và tàu thuyền đến nới an toàn. Chủ động kiểm tra các hồ đập, với tinh thần là ưu tiên an toàn tuyệt đối tính mạng của người dân, tuyệt đối không để xả lũ làm ngập lụt, ảnh hưởng đến tính mạng, sản xuất, đời sống và tài sản người dân ở vùng hạ du. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thông rút kinh nghiệm từ việc xả lũ hồ Phú Vinh, Hồ Rào Đá, Hồ Vực Tròn... để có phương án chỉ đạo Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tính toán việc xả lũ trước mùa mưa bảo để đảm bảo an toàn hồ đập và vùng hạ du. Chủ động trong việc bảo đảm an toàn hệ thống điện, hệ thống thông tin liên lạc.

2.3. Tập trung, chủ động thực hiện phương châm “4 tại chỗ” mọi lúc, mọi nơi, từ hộ gia đình, đến làng xóm, thôn, xã, huyện, tỉnh; phải thấm nhuần việc phải tự cứu lấy mình trước, không trông chờ vào sự hỗ trợ, không chủ quan, lơ là.

2.4. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông Vận tải, Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan theo chức năng, nhiệm vụ kiểm tra lại các công trình để có biện pháp gia cố, sửa chữa, khắc phục, bảo đảm an toàn trước mùa mưa bão.

2.5. Sau Hội nghị này, các sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các cấp khẩn trương tiến hành tổng kết công tác phòng chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quả thiên tai của đơn vị, địa phương mình để rà soát, rút kinh nghiệm công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quả, những việc làm được và những việc chưa làm được từ đó đề ra các giải pháp triển khai công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quat thiên tai trong thời gian tới.

3. Về một số nội dung khác và kiến nghị, đề xuất

Giao Văn phòng Thường trực ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan trên cơ sở tình hình thực tế, tham mưu văn bản của UBND tỉnh để báo cáo Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương liên quan hỗ trợ tỉnh trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn.
Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan triển khai thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 2922 /VP-UBND  ngày 22/8/2017