Thứ nhất, xây dựng, trình các cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật như Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, trong đó quy định nhiều biện pháp tổng thể để phòng chống, giảm thiểu hiện tượng sạt lở bờ biển như triển khai nhiệm vụ lập Quy hoạch không gian biển quốc gia, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ; đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển, lập và thực hiện Chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ.

Thứ hai, xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch không gian biển quốc gia; lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Căn cứ các nhiệm vụ lập quy hoạch nêu trên được phê duyệt, Quy hoạch không gian biển quốc gia, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ sẽ được lập trong thời gian tới để trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định của Luật quy hoạch. Trong quá trình xây dựng các quy hoạch có tính đến việc lồng ghép các yêu cầu phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng…; khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và triển khai thực hiện sẽ góp phần hạn chế, khắc phục tình trạng xói, sạt lở bờ biển đang diễn ra tại các địa phương có biển.

Về lâu dài, các tỉnh cần thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển. Hành lang bảo vệ bờ biển là dải đất ven biển được thiết lập ở những khu vực cần bảo vệ hệ sinh thái, duy trì giá trị dịch vụ của hệ sinh thái và cảnh quan tự nhiên ở vùng bờ; giảm thiểu sạt lở bờ biển, ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng; bảo đảm quyền tiếp cận của người dân với biển.

Hiện nay, Luật tài nguyên và môi trường biển, hải đảo quy định việc tổ chức thiết lập, công bố và quản lý hành lang bảo vệ bờ biển được giao cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển thực hiện đối với phạm vi do địa phương quản lý, đồng thời Luật cũng quy định trong thời hạn 18 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển có trách nhiệm thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển thuộc phạm vi quản lý. Để đảm bảo thực hiện công tác này, Bộ TN&MT đã xây dựng để trình cấp có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền đầy đủ các văn bản làm cơ sở pháp lý và hướng dẫn kỹ thuật, cụ thể:

Tại khoản 2 Điều 23 Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo quy định cụ thể các nguyên tắc thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển. Tại Điều 31, 32, 33, 34, 35 Nghị định số 40/2016/NĐ-CP đã quy định cụ thể về việc xác định các khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển; lập và phê duyệt Danh mục các khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển.

Trước đó, năm 2016, Bộ TN&MT cũng đã ban hành Thông tư số 29/2016/TT-BTNMT quy định kỹ thuật thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển.

Ảnh theo VOV

Năm 2018, Bộ TN&MT ký Quyết định số 1790/QĐ-BTNMT ban hành và công bố Danh mục các điểm có giá trị đặc trưng mực nước triều vùng ven biển và 10 đảo, cụm đảo lớn của Việt Nam; bản đồ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm và đường ranh giới ngoài cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm một khoảng cách 03 hải lý vùng ven biển Việt Nam với 6028 điểm có giá trị đặc trưng mực nước triều vùng ven biển và 1909 điểm có giá trị đặc trưng mực nước triều 10 đảo, cụm đảo lớn của Việt Nam để làm căn cứ để các địa phương xác định và công bố đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm trong phạm vi địa phương, làm cơ sở cho việc xác định, thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển.

Bên cạnh đó, Bộ TN&MT đã đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển của các địa phương có biển nhằm bảo vệ, duy trì các hệ sinh thái cũng như ứng phó với hiện tượng xói, sạt lở bờ biển. Các địa phương có biển cần sớm triển khai thực hiện việc thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển theo quy định, góp phần phát huy lợi thế, tiềm năng hệ thống hành lang bờ biển, là giải pháp chống sạt lở bờ biển.

Bích Thủy

Nguồn: monre.gov.vn