Tham dự có đại diện Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh; đại diện lãnh đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương, Sở Tài chính, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Du lịch, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh Quảng Bình, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình, Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ), Bảo hiểm xã hội tỉnh; đại diện lãnh đạo UBND các huyện, thành phố, thị xã: Lệ Thủy, Quảng Ninh, Bố Trạch, Quảng Trạch, Đồng Hới, Ba Đồn.

Sau khi nghe đồng chí Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã báo cáo tình hình phê duyệt, chi trả tiền bồi thường cho các đối tượng bị thiệt hại; tình hình chuẩn bị các nội dung để làm việc với đoàn kiểm tra liên ngành Trung ương; việc triển khai thực hiện Quyết định 12/QĐ-TTg ngày 06/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Xác định thiệt hại, thực hiện bồi thường, hỗ trợ; khôi phục sản xuất và đảm bảo an sinh xã hội cho người dân bị ảnh hưởng do sự cố môi trường biển tại các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế” và Quyết định số 309/QĐ-TTg ngày 09/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Điều 1 và khoản 1 Điều 2 Quyết định 1880/QĐ-TTg ngày 29/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ và ý kiến tham gia của các đại biểu tham dự, đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết luận:

1. Trong thời gian qua, các ngành, các đại phương tiếp tục thực hiện các nội dung, nhiệm vụ để thẩm định, phê duyệt chỉ trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho các đối tượng bị thiệt hại do sự cố mối trường biển. Tính đến ngày 23/3/2017, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã đã phê duyệt giá trị bồi thường với tổng số tiền 2.050,3 tỷ đồng/2.328,7 tỷ đồng kê khai ban đầu, đạt 88%. Đã giải ngân số tiền 1.928,4 tỷ đồng/1.860,0 tỷ đồng Trung ương tạm cấp cho tỉnh, vượt số tiền Trung ương cấp. Trong đó, chi trả từ tiền Trung ương tạm cấp là 1.833,4 tỷ đồng, các huyện ứng ngân sách chỉ trả là 95 tỷ đồng (huyện Quảng Trạch 27 tỷ đồng, thị xã Ba Đồn 25 tỷ đồng, huyện Bố Trạch 43 tỷ đồng). Tỉnh Quảng Bình đứng đầu trong 04 tỉnh miền Trung về số lượng phê duyệt cũng như số tiền chi trả cho các đối tượng bị thiệt hại (tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt 1.082 tỷ đồng, đạt 56%; tỉnh Quảng Trị phê duyệt 482 tỷ đồng, đạt 51%, tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt 680 tỷ đồng, đạt 91%). Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã xây dựng Đề cương tuyên truyền và chỉ đạo công tác tuyên truyền từ tỉnh đến cơ sở; Sở Giáo dục và Đào tạo đã chủ động không thu học phí ở một số địa phương có học sinh thuộc các đối tượng bị thiệt hại do sự cố môi trường biển.

Với kết quả nêu trên, cùng với sự vào cuộc, phối hợp của Mặt trận, các ban Đảng, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đoàn thể với cấp ủy, chính quyền các cấp trong việc tuyên truyền, vận động, đối thoại, giải thích cho nhân dân hiểu và chấp hành chủ trương, chính sách của Chính phủ trong việc bồi thường, hỗ trợ cho các đối tượng bị thiệt hại do sự cố môi trường biển và giải quyết các điểm nóng; sự kiên quyết, tích cực của lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng nên tình hình an ninh trật tự trong thời gian qua có nhiều chuyển biển, ổn định hơn, không xảy ra việc tụ tập đông người kéo lên chặn Quốc lộ 1A gây áp lực. Nhân dân đã chủ động sử dụng số kinh phí được bồi thường, hỗ trợ để ổn định đời sống, khôi phục sản xuất và kinh doanh.

Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, các tồn tại, vướng mắc trước đây đã chỉ đạo, đưa ra giải pháp xử lý nhưng vẫn chưa được giải quyết dứt điểm như hồ sơ, thủ tục xử lý hải sản lưu kho, nuôi trồng thủy sản, lao động của thị xã Ba Đồn làm việc tại xã Thanh Trạch (Bố Trạch); một số địa phương vẫn còn xảy ra tình trạng người dân tụ tập đông tại các trụ sở UBND xã, huyện và nhà riêng các đồng chí lãnh đạo xã, thôn để gây áp lực.... Nguyên nhân là do chính sách của Trung ương chưa thực sự sát với đối tượng thiệt hại thực tế của địa phương, chưa kịp thời tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, khó khăn mà Tỉnh đã kiến nghị nhiều lần; lãnh đạo một số địa phương chưa thực sự nắm bắt, thống nhất tư tưởng chỉ đạo; công tác thông tin, tuyên truyền về việc chỉ đạo, triển khai của các cấp ủy, chính quyền trong việc giải quyết sự cố chưa được tập trung, quan tâm; việc tổ chức triển khai Quyết định 309/QĐ-TTg còn chậm, một số địa phươn còn lúng túng...

2. Một số nội dung trong thời gian tới:

Các sở, ngành, đơn vị liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã tiếp tục thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các nội dung chỉ đạo, các giải pháp đẩy nhanh tiến độ chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho các đối tượng bị thiệt hại do sự cố môi trường biển; ổn định tình hình, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh của Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, trong đó tập trung những nội dung sau:

- Khẩn trương tổ chức thực hiện Quyết định số 309/QĐ-TTg ngày 09/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Điều 1 và khoản 1 Điều 2 Quyết định 1880/QĐ-TTg ngày 29/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương căn cứ quy định tại Quyết định số 309/QĐ-TTg và hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương có văn bản hướng dẫn để các địa phương thực hiện thống nhất đối tượng, định mức theo đúng quy định. Thực hiện hoàn thành trước ngày 28/3/2017.

Yêu cầu Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo các xã, phường, thị trấn thống kê, rà soát kỹ đối tượng, định mức theo quy định tại Quyết định số 309/QĐ-TTg nêu trên, tổ chức công khai, thẩm định, phê duyệt theo quy định, nhất là các địa bàn phức tạp về an ninh trật tự, địa bàn có đối tượng bị thiệt hại lớn.

- Giao Sở Tài chính tổng hợp kinh phí phục vụ cho công tác thống kê, thẩm định; bồi dưỡng cho cán bộ ở cấp xã, thôn, tổ dân phố, tham mưu văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời chủ động cử lãnh đạo Sở làm việc với các đơn vị chức năng của Bộ Tài chính để sớm có kinh phí hỗ trợ cho tỉnh. Trong trường hợp cần thiết, liên hệ, bố trí để lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh làm việc với lãnh đạo của Bộ tài chính.

- Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan chỉ đạo các địa phương chuẩn bị hồ sơ thủ tục theo quy định; chuẩn bị nội dung, báo cáo để làm việc với đoàn kiểm tra Trung ương do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì; đồng thời lựa chọn địa điểm để Đoàn kiểm tra thực tế.

- Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tiếp tục thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn; tăng cường nắm tình hình, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hoạt động kích động gây mất an ninh, trật tự của các đối tượng xấu; triển khai ngay các phương án bảo đảm an ninh trật tự vùng trọng điểm phức tạp về an ninh trật tự; chủ động xử lý, ngăn chặn các hiện tượng tụ tập đông người, không để hình thành điểm nóng về an ninh; phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp kịp thời phát hiện kẻ xấu lợi dụng kê khai để trục lợi, chiếm đoạt tiền bồi thường, hỗ trợ, gây rối trật tự, an toàn xã hội.

- Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục chỉ đạo các cơ quan báo chí tập trung đưa tin, tuyên truyền trung thực, khách quan và chính xác về các chính sách của Nhà nước, hoạt động của chính quyền liên quan đến công tác, kết quả khắc phục sự cố môi trường, bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, đảm bảo an sinh xã hội, ổn định cuộc sống cho người dân bị thiệt hại; phản ánh việc nhân dân sử dụng kinh phí được bồi thường, hỗ trợ để ổn định đời sống, khôi phục sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, kịp thời phản ánh những tiêu cực, vi phạm; vạch mặt đối tượng phản động, đối tượng cơ hội chính trị cực đoan âm mưu lợi dụng sự cố môi trường biển để kích động, lôi kéo người dân gây rối trật tự, phá hoại an ninh trật tự, an toàn xã hội.

Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị xã hội tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và các tổ chức thành viên phát huy quyền làm chủ theo quy chế dân chủ cơ sở để giám sát việc thực hiện của các cấp, các ngành; làm tốt công tác dân vận, vận động các tầng lớp nhân dân ủng hộ và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, Chính phủ, chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và cấp ủy, chính quyền các cấp trong việc khắc phục hậu quả của sự cố môi trường biển. Xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong cộng đồng dân cư, các tổ chức tôn giáo và đoàn thể, tổ chức xã hội.

Các địa phương, sở, ngành, đơn vị liên quan sử dụng hệ thống thông tin, tuyên truyền của đơn vị, địa phương để thông tin, tuyên truyền các nội dung nêu trên.

3. Về một số vướng mắc:

- Giao đồng chí Lê Văn Lợi - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan kiểm tra thực tế, làm việc với các bên có liên quan, giải quyết dứt điểm trường hợp lao động thị xã Ba Đồn làm việc tại các cơ sở thu mua, chế biến hải sản tại xã Thanh Trạch; trường hợp hải sản lưu kho của bà Phạm Thị Việt; các hộ nuôi trồng hải sản ở chi hội nuôi trồng hải sản ở huyện Quảng Ninh. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 31/3/2017.

- Đối với những khó khăn vướng mắc thuộc thẩm quyền quyền giải quyết của các địa phương: Yêu cầu các địa phương chủ động giải quyết và giải thích cho nhân dân hiểu, đồng thuận, chia sẻ trong việc xử lý, khắc phục hậu quả của sự cố môi trường biển.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo đến các đơn vị, địa phương biết, thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 910/TB-VPUBND ngày 27/3/2017