Quy định rõ nguồn dữ liệu và phương pháp xây dựng khung giá rừng

Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành Thông tư số 31/2026/TT-BNNMT quy định phương pháp định giá rừng, hướng dẫn định khung giá rừng và phương pháp xác định mức chi trả dịch vụ hấp thụ, lưu giữ carbon của rừng.

Thông tư bổ sung nhiều quy định nhằm thống nhất phương pháp xác định giá trị rừng, xây dựng khung giá rừng và xác định đơn giá bồi thường trong trường hợp Nhà nước thu hồi đất.

Theo đó, việc định giá rừng phải căn cứ vào kết quả điều tra, kiểm kê, công bố hiện trạng rừng tại thời điểm gần nhất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đây là nguồn thông tin chính thức phản ánh hiện trạng diện tích, trạng thái và chất lượng rừng tại thời điểm định giá.

Ngoài hiện trạng rừng, cơ quan thực hiện định giá phải sử dụng kết quả chi trả dịch vụ môi trường rừng trong 3 năm gần nhất; báo cáo tài chính của chủ rừng đã được kiểm toán hoặc được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt làm căn cứ xác định giá trị kinh tế của rừng.

Thông tư cũng yêu cầu sử dụng bảng giá tính thuế tài nguyên đối với sản phẩm rừng tự nhiên, giá bán lâm sản trong trường hợp thanh lý đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đồng thời, các tài liệu chuyên ngành như tiêu chuẩn quốc gia về phân loại gỗ; định mức kinh tế - kỹ thuật; quy định về điều tra, kiểm kê và theo dõi diễn biến rừng; hồ sơ giao rừng, cho thuê rừng; hồ sơ thiết kế, dự toán công trình lâm sinh; phương án quản lý rừng bền vững đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt cũng được xác định là căn cứ phục vụ định giá.

Ngoài ra, Thông tư quy định cụ thể phương pháp định khung giá rừng. Theo đó, cơ quan chuyên môn phải xác định diện tích các loại rừng trong khu vực cần định giá, bao gồm diện tích các trạng thái rừng tự nhiên thuộc rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất; diện tích rừng trồng đặc dụng, rừng phòng hộ ven biển, các loại rừng trồng đặc dụng, phòng hộ khác và rừng trồng sản xuất.

Sau khi xác định hiện trạng, cơ quan thực hiện điều tra, thu thập thông tin về diện tích, trữ lượng gỗ, củi và lâm sản ngoài gỗ theo quy định về điều tra, kiểm kê và theo dõi diễn biến rừng.

Đáng chú ý, Thông tư quy định cụ thể phương pháp khảo sát giá lâm sản trên thị trường. Việc thu thập thông tin được thực hiện thông qua điều tra, phỏng vấn các cơ sở, cá nhân có đăng ký kinh doanh mua bán lâm sản hợp pháp. Đối với địa phương có dưới 30 cơ sở, cá nhân hoạt động mua bán lâm sản hợp pháp thì phải điều tra toàn bộ; trường hợp có trên 30 cơ sở, cá nhân thì tỷ lệ khảo sát tối thiểu là 10% tổng số cơ sở, cá nhân và phải bảo đảm có ít nhất 30 cơ sở, cá nhân được điều tra.

Bổ sung căn cứ xác định đơn giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất

Bên cạnh quy định về khung giá rừng, Thông tư cũng hướng dẫn cụ thể phương pháp xác định đơn giá bồi thường rừng khi Nhà nước thu hồi đất.

Theo quy định mới, trước tiên các địa phương phải phân chia trạng thái rừng trên địa bàn theo các tiêu chí về nguồn gốc hình thành, điều kiện lập địa, loài cây và trữ lượng theo quy định về điều tra, kiểm kê và theo dõi diễn biến rừng. Trường hợp cần thiết, UBND cấp tỉnh được quyết định mức độ chi tiết của việc phân chia trạng thái rừng để phù hợp với hiện trạng rừng của địa phương.

Sau khi phân chia trạng thái rừng, cơ quan chuyên môn tiếp tục điều tra, thu thập thông tin theo quy định và lựa chọn các loại rừng đại diện cho từng trạng thái làm căn cứ xác định đơn giá bồi thường.

Thông tư quy định, đơn giá bồi thường 1 ha đối với rừng tự nhiên được xác định theo giá trị quyền sử dụng rừng; đối với rừng trồng được xác định theo thu nhập dự kiến. Trường hợp địa phương chưa ban hành đơn giá bồi thường, UBND cấp tỉnh quyết định giá bồi thường cụ thể cho từng khu rừng theo phương pháp định giá đối với rừng tự nhiên hoặc rừng trồng tương ứng quy định tại Thông tư.

Với các quy định trên, Thông tư số 31/2026/TT-BNNMT đã hình thành quy trình tương đối hoàn chỉnh từ chuẩn hóa nguồn dữ liệu, phương pháp điều tra, xây dựng khung giá đến xác định đơn giá bồi thường rừng. Đây là cơ sở để thống nhất hoạt động định giá rừng trên phạm vi cả nước, đồng thời tạo căn cứ pháp lý cho các địa phương trong quá trình ban hành giá rừng, thực hiện bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất và triển khai các chính sách liên quan đến quản lý, sử dụng tài nguyên rừng.

Theo: Phúc Hưng

Nguồn tin: https://nongnghiepmoitruong.vn/thong-nhat-phuong-phap-dinh-gia-rung-d822828.html