Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai năm 2015 và những điều rút ra nhằm hạn chế khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai.

Post date: 21/04/2016

Font size : A- A A+
 Trong những năm qua, công tác giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo (KNTC) luôn được Sở Tài nguyên và Môi trường quan tâm chỉ đạo thực hiện, Thanh tra Sở xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong công tác quản lý nhà nước và đã tập trung giải quyết có hiệu quả, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

 

 Trong năm 2015 tổng số đơn thư nhận được là 135 đơn (khiếu nại: 72 đơn, tố cáo: 7 đơn, kiến nghị, phản ánh: 56 đơn), 100% các đơn thư đã được phân loại, xử lý kịp thời theo đúng quy định, không để xảy ra trường hợp tồn đọng, kéo dài.

Số lượng đơn thư thuộc thẩm quyền UBND tỉnh giao Sở tham mưu giải quyết năm 2015 là 38 trường hợp, tăng 172% so với năm 2014. Nội dung chủ yếu là khiếu nại về quyết định hành chính và hành vi hành chính trong lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, tranh chấp đất đai, bảo vệ môi trường trong sản xuất kinh doanh và trong hoạt động khai thác khoáng sản...Mặc dù khối lượng công việc UBND tỉnh giao giải quyết tăng đột biến, số lượng công chức còn mỏng so với yêu cầu song nhờ sự chủ động trong triển khai kế hoạch thực hiện, sự đồng tình nhất trí trong tập thể Thanh tra Sở và đặc biệt sự lãnh đạo, chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo Sở; sự phối hợp tốt đầy trách nhiệm của các đơn vị nên liên quan Thanh tra Sở đã tham mưu giải quyết đạt 100% các đơn thư khiếu nại 2015, không có trường hợp để chậm hoặc kéo dài; các nội dung giải quyết đều được các nghành và cấp trên đánh giá cao về tính hiệu quả, sự phù hợp các quy định của pháp luật.

Qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai đã kiến nghị bảo vệ quyền lợi cho các trường hợp khiếu nại đúng, thu hồi trả lại cho công dân là 2.534 m2 đất; thu hồi giao UBND xã quản lý: 10,6 ha đất; thu hồi lại cho ngân sách Nhà nước số tiền 75.739.200 đồng.
Trong quá trình giải quyết các vụ việc, các công chức Thanh tra Sở đã kiên trì tuyên truyền, giải thích pháp luật, vận động các đối tượng hiểu vấn đề để đi đến thống nhất hòa giải thành hoặc rút đơn khiếu nại. Kết quả giải quyết trong năm 2015 đã có 07 trường hợp rút đơn. Việc rút đơn của một số hộ dân có ý nghĩa rất quan trọng trong tạo nên sự ổn định, sự đồng thuận, gắn kết lại niềm tin; bên cạnh đó tiết kiệm thời gian, tiền của của nhân dân và tiền của của Nhà nước; cao hơn nữa đã tạo ra ý nghĩa rất lớn về tuyên truyền, vận động trong nhân dân.
Khiếu nại, tố cáo quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có cơ sở cho rằng quyền lợi của mình bị ảnh hưởng bởi các quyết định hành chính, hành vi hành chính của của cơ quan nhà nước, là quyền chính đáng của người dân đã được Luật định. Để giảm bớt khiếu nại, tố cáo đòi hỏi phải có sự vào cuộc toàn diện, đầy trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, đơn vị tư vấn công lập trong quá trình thực thi nhiệm vụ. Ở đây, qua thực tiễn quá trình thực hiện nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo chúng tôi nhận thấy cần làm tốt một số vấn đề sau để góp phần kiềm chế việc khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là trong việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng bặt bằng, tranh chấp đất đai…
* Đối với cấp cơ sở:
- Cần chú trọng công tác hòa giải tại cơ cở khi vấn đề mới phát sinh. Hòa giải thành các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở có ý nghĩa cực kỳ quan trọng tạo nên sự ổn định xã hội, bảo đảm tình làng nghĩa xóm, các mối quan hệ ruột thịt…
- Cần làm tốt công tác xử lý đơn thư để tránh trường hợp người khiếu nại không có quyền và lợi ích liên quan hoặc tố cáo không có nội dung cụ thể song vẫn thụ lý giải quyết mà không hướng dẫn, giải thích cho người dân.
- Trong quá trình giải quyết phải khách quan, trung thực, phải thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ, làm rõ nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo, kết luận rõ đúng, sai, đề ra phương án giải quyết phù hợp, có lý, có tình.
* Đối với các đơn vị tư vấn thực hiện nhiệm vu đo đạc, định giá đất, bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ công tác thu hồi đất để xây dựng các công trình:
- Quá trình tổ chức thực hiện cần tuyệt đối tuân thủ quy trình đã được quy định, từng bước thực hiện phải đảm bảo để người dân biết, hiểu và giám sát kết quả.
- Chú trọng công tác tuyên truyền , vận động, thuyết phục giải thích để người dân hiểu và đồng thuận ngay từ bước triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao. Muốn vậy đội ngũ viên chức phải vững chuyên môn, nghiệp vụ, có trách nhiệm với nghề nghiệp, công việc; thực thi nhiệm vụ một cách chuyên nghiệp, có trách nhiệm với người dân và thực sự đảm bảo tính công bằng, tính công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện công việc.
- Phải thực sự kiên trì bám người dân để giải thích, vận động, lưu ý cần phân loại đối tượng để có hình thức vận động phù hợp. Tuyệt đối tránh tình trạng vận động qua loa, chiếu lệ, thiếu cương quyết và dứt điểm sẽ tạo tâm lý không tốt trong nhân dân dễ làm phát sinh khiếu nại, tố cáo.
- Những điểm phức tạp, những vấn đề khó phải kịp thời báo cáo xin ý kiến xử lý của cấp trên, đồng thời lãnh đạo đơn vị tư vấn phải trực tiếp nghe dân để thực hiện giải thích, vận động trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định.
Các vấn đề nêu trên nếu được làm tốt ngay tại cơ sở và từ bước đầu triển khai thực hiện của các đơn vị tư vấn tin chắc rằng khiếu nại về lĩnh vực bồi thường giải phóng mặt bằng, tranh chấp đất đai trong nhân dân sẽ giảm đáng kể.
Mổ xẻ nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai là cả một vấn đề lớn. Tuy nhiên thực tiễn thực thi nhiệm vụ được giao chúng tôi nêu lên một số vấn đề liên quan trực tiếp đến hoạt động của các đơn vị tư vấn và hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo tại cơ sở để các bạn suy ngẫm, với mong muốn từng cá nhân một chúng ta phải có sự tự nhìn lại những nỗ lực cố gắng để đưa ngành tài nguyên và môi trường phát triển và thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ được giao.

More

 

Thống kê truy cập

Số lượng và lượt người truy cập

  • Online 6

  • Hôm nay 635

  • Tổng 10.307.498