Chi tiết tin - Sở Nông nghiệp và Môi trường
Chỉ thị về công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn và giảm nhẹ thiên tai năm 2014
1. Các sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố, thị xã:
- Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2013, xây dựng phương án, nhiệm vụ năm 2014 sát với tình hình thực tế, có tính đến những yếu tố bất thường do biến đổi khí hậu;
- Tiếp tục thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020; Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020; triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2013 - 2015; Quyết định số 1139/QĐ-UBND ngày 24/5/2010 của UBND tỉnh về phê duyệt Kế hoạch quản lý rủi ro thiên tai tổng hợp tỉnh Quảng Bình; lồng ghép phòng, tránh thiên tai, biến đổi khí hậu, nước biển dâng vào quy hoạch, dự án của ngành, địa phương.
- Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về các loại hình thiên tai và biện pháp phòng, chống thiên tai, lụt bão.
2. Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh:
Phân công nghiệm vụ cho các thành viên kiểm tra công tác chuẩn bị phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2014 của các địa phương, đặc biệt là phương án phòng chống lụt, bão cho đê điều, hồ đập, dân cư, bố trí vật tư, phương tiện, nhu yếu phẩm theo phương châm “bốn tại chỗ”.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, các đơn vị liên quan và các địa phương nơi có các hồ chứa thủy lợi, thủy điện tổ chức kiểm tra đánh giá mức độ an toàn của từng hồ trước mùa mưa bão; chỉ đạo sửa chữa, xử lý sự cố để đảm bảo an toàn hồ chứa; kiểm tra vận hành thử cửa van, thiết bị phục vụ cho xả lũ, bố trí thiết bị dự phòng, đảm bảo công trình xả lũ vận hành bình thường trong mọi điều kiện; đối với những hồ không đảm bảo an toàn phải thực hiện cắt giảm dung tích hoặc không trữ nước vào hồ trong mùa mưa bão.
- Chỉ đạo các chủ hồ, đơn vị quản lý, vận hành hồ lập quy trình vận hành các hồ chứa; xây dựng, phê duyệt phương án phòng, chống lụt, bão, đảm bảo an toàn hồ và hạ du; tổ chức diễn tập vận hành xả lũ (đối với những hồ có ảnh hưởng lớn đến dân cư khi xả lũ) để kiểm tra công tác phối hợp, thông báo, cảnh báo, sơ tán dân; thực hiện vận hành các hồ chứa theo quy trình đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin liên quan đến vận hành hồ chứa theo quy định.
- Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị liên quan, các địa phương hoàn thành việc tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều trước mùa mưa bão, đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình nâng cấp đê sông, đê biển; chỉ đạo, hướng dẫn địa phương xây dựng, phê duyệt phương án bảo vệ đê điều, dân cư trong các tình huống thiên tai, bảo vệ các trọng điểm xung yếu; làm tốt công tác quản lý tàu thuyền hoạt động thủy sản, nắm chắc số lượng tàu thuyền hoạt động trên biển, nhất là tàu thuyền đánh bắt xa bờ.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương thực hiện sản xuất đúng tiến độ thời vụ, có phương án chống hạn, chống úng, đảm bảo thu hoạch cơ bản trước mùa lũ lụt. Xây dựng kế hoạch chuẩn bị giống, cây con và các loại phân bón để có điều kiện phục hồi sản xuất sau bão, lụt.
4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Chỉ đạo chuẩn bị lực lượng, phương tiện sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ ứng cứu các tình huống khẩn cấp về lụt, bão; cứu hộ đê, đập khi có sự cố; tham gia tìm kiếm cứu nạn; giúp đỡ các địa phương khắc phục hậu quả thiên tai, lụt, bão, bảo đảm quân đội là lực lượng chủ lực trong phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai.
5. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện ven biển, thành phố Đồng Hới, thị xã Ba Đồng kiểm tra trang bị, phương tiện đảm bảo an toàn của tàu thuyền hoạt động trên biển theo quy định; nắm chắc số lượng, vị trí tàu thuyền trên biển, hướng dẫn di chuyển khi có bão, áp thấp nhiệt đới; sẵn sàng phương tiện, lực lượng tham gia tìm kiếm cứu nạn khi xảy ra sự cố.
8. Công an tỉnh: Chỉ đạo xây dựng phương án đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội khi có thiên tai, lụt, bão xảy ra; phối hợp với chính quyền địa phương trong việc sơ tán dân, tham gia cứu hộ, cứu nạn, giúp dân khắc phục hậu quả thiên tai; bố trí lực lượng phân luồng, hướng dẫn giao thông tại khu vực bị thiên tai, kiểm soát phương tiện giao thông qua các đoạn đường bị ngập sâu.
9. Sở Giao thông Vận tải: Chuẩn bị phương tiện, lực lượng đảm bảo giao thông trên các tuyến giao thông chính trong mọi tình huống khi xảy ra thiên tai, lụt, bão; bố trí vật tư dự phòng ở những vùng trọng điểm để kịp thời ứng cứu và thay thế khi cầu, đường, bến cảng… bị hỏng do thiên tai; xây dựng phương án phân luồng giao thông cho từng địa bàn cụ thể. Chỉ đạo cơ quan trực thuộc và các địa phương rà soát các công trình giao thông ảnh hưởng đến thoát lũ để có biện pháp xử lý; rà soát, chấn chỉnh công tác đăng ký, đăng kiểm, quản lý hoạt động của phương tiện vận tải thủy; kiểm tra, hướng dẫn hoạt động của các bến đò ngang đảm bảo an toàn khi có bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, lụt.
10. Sở Công Thương, Sở Y tế: Theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chuẩn bị lực lượng, dự trữ hàng hoá, nhu cầu thiết yếu, lương thực, nước uống, cơ số thuốc phòng chữa bệnh tại các vùng, địa phương để sẵn sàng phục vụ nhân dân trong mùa bão, lụt. Đặc biệt dân cư ở các vùng thường bị lũ lụt ngập sâu, chia cắt dài ngày, ở vùng sâu, vùng xa. Tổ chức bảo vệ kho tàng, hàng hoá, bệnh viện, trạm xá và các trang thiết bị máy móc an toàn.
Sở Công thương chỉ đạo thực hiện việc bảo đảm an toàn các khu vực khai thác khoáng sản, an toàn về nguồn điện, đường dây tải điện và các cơ sở công nghiệp do sở quản lý. Kiểm tra an đánh giá công tác đảm bảo an toàn của nhà máy thuỷ điện Hố Hô.
11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Theo dõi sát tình hình, diễn biến lụt, lũ, bão, thiên tai để nắm chắc tình hình thiếu đói nhân dân vùng bị thiên tai, tổng hợp tình hình, tham mưu UBND tỉnh quyết định các biện pháp cứu trợ kịp thời nhằm sớm ổn định đời sống nhân dân, tuyệt đối không để nhân dân ở các vùng thiên tai bị đói.
12. Sở Thông tin và Truyền thông: Bảo đảm mạng thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn của các cấp, các ngành từ tỉnh đến huyện, xã và các vùng, khu vực dân cư, công trình trọng điểm thông suốt trong mọi tình huống; chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đưa tin kịp thời, chính xác tình hình thiên tai, thời tiết, về chỉ đạo ứng phó của cơ quan chức năng; tuyên truyền, phổ biến kiến thức về phòng, tránh thiên tai.
13. Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình, các phương tiện thông tin đại chúng phối hợp chặt chẽ với cơ quan dự báo, cảnh báo, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện đưa tin chính xác, kịp thời về tình hình diễn biến của thiên tai, lụt, bão và chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh đến các sở, ngành và địa phương; thực hiện các chương trình phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức của cộng đồng về các loại hình thiên tai và biện pháp phòng, tránh.
14. Công ty Điện lực Quảng Bình: Đảm bảo an toàn lưới điện, máy móc, thiết bị để phục vụ sản xuất, sinh hoạt cho nhân dân khi thiên tai, bão, lụt xảy ra và khắc phục hậu quả sau bão, lụt.
15. Trung tâm Khí tượng thủy văn: Nâng cao năng lực dự báo ở địa phương, kết hợp dự báo các đài Trung ương, đài khu vực và các địa phương khác để dự báo, cảnh báo kịp thời, chính xác tình hình diễn biến thiên tai bão, lụt và các hình thái thời tiết bất lợi để bảo đảm phòng, chống bão, lũ có hiệu quả.
16. Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác công trình thủy lợi: Theo dõi, quan trắc, dự báo sớm lưu lượng lũ về các hồ chứa phục vụ chỉ đạo vận hành phòng, chống lũ có hiệu quả; thực hiện tốt công tác đảm bảo an toàn các hồ đập do Công ty quản lý; chuẩn bị tốt phương án chống lũ, chống ngập úng để sẵn sàng ứng phó.
17. UBND các huyện, thành phố, thị xã:
- Xây dựng và phê duyệt phương án ứng phó thiên tai trên địa bàn; tổ chức diễn tập theo phương án được duyệt. Chỉ đạo, kiểm tra UBND cấp xã xây dựng, phê duyệt và triển khai công tác chuẩn bị theo phương án được phê duyệt.
- Rà soát, cập nhật, xác định những khu vực nguy hiểm khi xảy ra mưa, lũ, bão trên địa bàn (kể cả khu vực thoát lũ ở hạ lưu hồ chứa), xây dựng kế hoạch huy động lực lượng sẵn sàng thực hiện việc sơ tán dân ra khỏi vùng nguy hiểm; tiếp tục rà soát, xây dựng quy hoạch sắp xếp lại dân cư di dời những hộ dân đang sống ở trong vùng nguy hiểm đến nơi định cư an toàn; có phương án đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản nhân dân trước, trong và sau lụt, bão.
- Bố trí lãnh đạo, lực lượng chuyên môn theo dõi, kiểm tra đôn đốc việc triển khai công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão ở trong vùng trọng điểm. Kiểm tra lại lực lượng, phương tiện, vật tư, kinh phí để thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”; chủ động dự trữ lương thực, thuốc men, nhu yếu phẩm tại vùng thường xuyên bị chia cắt khi có mưa lũ đến từng thôn, xã; bố trí thiết bị, phương tiện cứu nạn tại chỗ, vật tư và kinh phí dự phòng đến cấp xã. Kiểm tra công tác đảm bảo an toàn đối với tàu thuyền tại các bến đò ngang qua sông.
- Đối với các huyện, thành phố, thị xã có đê: Hoàn thành việc tu bổ, duy tu bảo dưỡng hệ thống đê, kè, cống trên địa bàn trước mùa mưa lũ; huy động các nguồn lực đẩy nhanh tiến độ các dự án phòng, chống lũ, ngập úng, củng cố nâng cấp đê điều; kiểm tra, đánh giá hiện trạng đê, kè, cống, xây dựng phương án bảo vệ các khu vực trọng điểm, xung yếu; bố trí lực lượng, vật tư, phương tiện sẵn sàng cứu hộ đê khi xảy ra sự cố trong mùa mưa lũ.
- Đối với các huyện, thành phố, thị xã ven biển: Thực hiện đầy đủ việc đăng ký, đăng kiểm tàu thuyền đánh bắt hải sản theo phân cấp; phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra chặt chẽ việc trang bị thiết bị thông tin liên lạc, phao cứu sinh và thiết bị đảm bảo an toàn cho ngư dân khi có bão, áp thấp nhiệt đới, thời tiết nguy hiểm; nắm chắc số lượng tàu thuyền và ngư dân đang hoạt động trên biển của địa phương mình để chủ động phương án phòng tránh.
- Đối với các huyện miền núi, trung du: Theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết, chủ động cảnh báo nguy cơ xảy ra lũ quét, lũ ống, sạt lở đất và triển khai tìm kiếm cứu nạn khi xảy ra các tình huống khẩn cấp.
18. Các sở, ban, ngành, đơn vị khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả do thiên tai, lụt, bão trong phạm vi sở, ban, ngành, đơn mình; đồng thời phải chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết để tham gia việc phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh.
Các sở, thủ trưởng các đơn vị, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện, báo cáo Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh và UBND tỉnh.
Nguồn tin: Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 14/5/2014


