Thực hiện Điều 3 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Trị đăng tải một số nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định ban hành Quy định chi tiết nội dung chi và mức chi của Quỹ phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Trị như sau:

1. Sự cần thiết ban hành Quyết định ban hành Quy định chi tiết nội dung chi và mức chi của Quỹphòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Trị:

Theo khoản 10 Điều 1 Nghị định số 63/2025/NĐ-CP quy định: “1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết nội dung chi và mức chi của Quỹ cấp tỉnh tại Điều 16 Nghị định này theo đề nghị của cơ quan quản lý Quỹ cấp tỉnh”; đồng thời, tại khoản 6 Điều 1 Nghị định số 63/2025/NĐ-CP quy định: “ 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức công tác thu, nộp quỹ theo quy định” được sửa đổi tại khoản 4 Điều 22 Nghị định số 53/2026/NĐ-CP “ Thay thế cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã” bằng cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp xã” tại khoản 4 Điều 11; khoản 6 Điều 15”. Do đó, việc UBND tỉnh ban hành Quy định chi tiết nội dung chi và mức chi của Quỹ phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Trị là cần thiết, đúng thẩm quyền, phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

Thực hiện khoản 1 Điều 54 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 và khoản 2 Điều 11 Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội (hoàn thành trước ngày 01 tháng 3 năm 2027), việc ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 05/2023/QĐ-UBND là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật cũng như yêu cầu thực tiễn quản lý các nội dung chi và mức chi Quỹ Phòng, chống thiên tai sau sáp nhập, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

2. Nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định ban hành Quy định chi tiết nội dung chi và mức chi của Quỹ phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Trị:

Dự thảo Quyết định gồm:

Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1: Phạm vi điều chỉnh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng.

Điều 3. Nguyên tắc chi hỗ trợ.

Chương II: QUY ĐỊNH CỤ THỂ.

Điều 4. Chi hỗ trợ các hoạt động phòng ngừa.

Điều 5. Chi hỗ trợ các hoạt động ứng phó thiên tai.

Điều 6. Chi cứu trợ, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai.

Điều 7. Phân bổ Quỹ.

Chương III : ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH.

Điều 8. Điều khoản thi hành.

3. Dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm cho việc thi hành:

a) Nguồn lực tài chính: Việc thi hành Quyết định quy định về nội dung chi và mức chi của Quỹ Phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Trị không làm phát sinh nguồn chi mới từ ngân sách nhà nước, mà được bảo đảm chủ yếu từ nguồn thu Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh Quảng Trị theo quy định tại Luật Phòng, chống thiên tai, Nghị định số 78/2021/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 63/2025/NĐ-CP và Nghị định số 53/2026/NĐ-CP.

b) Nhân lực quản lý:

Nguồn nhân lực thực hiện được bố trí từ bộ máy hiện có của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo sự phân công, không làm phát sinh biên chế; cụ thể:

- Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về Quỹ Phòng, chống thiên tai.

- Cơ quan quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai là đơn vị quản lý, điều hành Quỹ Phòng, chống thiên tai của tỉnh (công chức kiêm nhiệm theo quy định).

- Các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan, UBND các xã, phường, đặc khu Cồn Cỏ thực hiện nhiệm vụ về Quỹ Phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật.

- Việc phân công trách nhiệm, thẩm quyền được quy định rõ trong Quyết định, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Hiện nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Quyết định nhằm bảo đảm chính sách khi ban hành sát với thực tiễn và có tính khả thi cao.