Thực hiện Điều 3 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Trị đăng tải một số nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định Quy định Bộ tiêu chí xã nông thôn mới hiện đại trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026 - 2030 như sau:

1. Sự cần thiết ban hành Quyết định Quy định Bộ tiêu chí xã nông thôn mới hiện đại trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026 - 2030

- Tại điểm c khoản 3 Điều 3 Quyết định số 51/2025/QĐ-TTg ngày 29 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông hôn mới giai đoạn 2026 - 2030 quy định:

“Điều 3. Tổ chức thực hiện

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:

c) Căn cứ điều kiện thực tế, đặc thù của địa phương, điểm b khoản 1 Điều 1 và khoản 4 Điều 2 Quyết định này, chủ động ban hành tiêu chí xã nông thôn mới hiện đại và chỉ đạo, hướng dẫn, khuyến khích thí điểm xây dựng xã nông thôn mới hiện đại ở nơi có điều kiện.

Đồng thời tại khoản 3, phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 51/2025/QĐ-TTg đều có quy định: “Đạt các tiêu chí xã nông thôn mới hiện đại, do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố quy định cụ thể, đáp ứng các yêu cầu sau:…”

- Thực tiễn triển khai Chương trình trong thời gian qua cũng cho thấy, một xã đạt chuẩn nông thôn mới không đồng nghĩa với việc quá trình xây dựng nông thôn mới đã hoàn thành. Một số tiêu chí có thể đạt về mặt số lượng nhưng chất lượng và tính bền vững chưa cao; một số kết quả còn phụ thuộc nhiều vào nguồn lực đầu tư của Nhà nước; thu nhập và sinh kế của một bộ phận người dân chưa thực sự ổn định; chất lượng môi trường, cảnh quan, tổ chức sản xuất, liên kết tiêu thụ sản phẩm, chuyển đổi số và chất lượng dịch vụ ở nông thôn còn có khoảng cách so với khu vực đô thị.

Từ những yêu cầu thực tiễn nêu trên cho thấy, việc xây dựng và ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới hiện đại trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026 - 2030 là cần thiết,đúng thẩm quyền, phù hợp với quy định của pháp luật hiện hànhvà yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Bộ tiêu chí không chỉ là căn cứ để đánh giá mức độ đạt chuẩn nông thôn mới hiện đại của các xã, mà còn là công cụ để các xã xây dựng kế hoạch, xác định thứ tự ưu tiên đầu tư, huy động nguồn lực và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo hướng nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt chuẩn.

2. Nội dung cơ bản của dự thảo Quyết địnhQuy định Bộ tiêu chí xã nông thôn mới hiện đại trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026 – 2030

Dự thảo Quyết định gồm:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Điều 2:Quy định Bộ tiêu chí xã nông thôn mới hiện đại trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026 - 2030

Điều 3:Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương

Điều 4: Hiệu lực thi hành

Điều 5: Tổ chức thực hiện

3. Dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm cho việc thi hành:

a) Nguồn lực tài chính: Nguồn lực thực hiện tiêu chí xã nông thôn mới hiện đại giai đoạn 2026-2030 thực hiện theo quyết định số 417/QĐ-BNNMT ngày 31/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về Phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2035, giai đoạn I: Từ năm 2026 đến năm 2030 và Quyết định số 16/2026/QĐ-TTg ngày 15/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách của địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030, bao gồm: ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương, ngân sách địa phương); vốn lồng ghép từ các Chương trình MTQG, chương trình, dự án khác; vốn tín dụng chính sách; vốn từ doanh nghiệp và huy động đóng góp tự nguyện của cộng đồng và người dân.

b) Nhân lực quản lý: Nguồn nhân lực thực hiện được bố trí từ bộ máy hiện có của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo sự phân công, không làm phát sinh biên chế; cụ thể:

- Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan thường trực, tham mưuUBND tỉnh, Ban chỉ đạo thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Quảng Trị về thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

- Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh là cơ quanthực hiện chức năng quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Biên chế, số người làm việc chuyên trách và hợp đồng lao động của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh nằm trong tổng số biên chế, số người làm việc và hợp đồng lao động của Sở Nông nghiệp và Môi trường được UBND tỉnh giao hàng năm trên cơ sở vị trí việc làm, chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc theo quy định của pháp luật.

- Các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan, UBND các xã thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.

- Việc phân công trách nhiệm, thẩm quyền được quy định rõ trong Quyết định, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Hiện nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Quyết định nhằm bảo đảm chính sách khi ban hành sát với thực tiễn và có tính khả thi cao.