Thực hiện Điều 3 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Trị đăng tải một số nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định Quy định Bộ tiêu chí thôn, bản nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026 - 2030 như sau:

1. Sự cần thiết ban hành Quyết định Quy định Bộ tiêu chí thôn, bản nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026 - 2030  

- Tại điểm đ khoản 3 Điều 3 Quyết định số 51/2025/QĐ-TTg ngày 29 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2026 - 2030 quy định:

“Điều 3. Tổ chức thực hiện

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:

đ) Trường hợp cần thiết, căn cứ điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương, ban hành tiêu chí thôn, làng, ấp, bản, buôn, bon, phum, sóc (gọi chung là thôn) nông thôn mới, bảo đảm đồng bộ với Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2026 - 2030, chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng thôn nông thôn mới trên địa bàn;”

Thực tiễn triển khai giai đoạn 2021 - 2025 cho thấy, xây dựng nông thôn mới từ phạm vi thôn, bản là giải pháp quan trọng nhằm phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư, tạo sự đồng thuận và huy động hiệu quả các nguồn lực tại chỗ trong xây dựng nông thôn mới. Việc xây dựng thôn, bản nông thôn mới không chỉ góp phần duy trì, củng cố và nâng cao chất lượng các tiêu chí xã nông thôn mới, mà còn trực tiếp cải thiện điều kiện sống của người dân, từng bước hình thành các thôn, bản, khu dân cư sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh, giàu bản sắc văn hóa và phát triển bền vững.

Từ yêu cầu thực tiễn nêu trên, việc xây dựng và ban hành Bộ tiêu chí thôn, bản nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026–2030 là cần thiết, phù hợp với định hướng phát triển nông thôn trong giai đoạn mới và điều kiện thực tiễn của địa phương. Bộ tiêu chí là căn cứ để đánh giá thực chất mức độ đạt chuẩn nông thôn mới của thôn, bản; đồng thời là cơ sở để các địa phương xây dựng kế hoạch, xác định nhiệm vụ và thứ tự ưu tiên đầu tư, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, phát huy vai trò chủ động của người dân trong tổ chức thực hiện. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các thôn, bản, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống, tạo nền tảng vững chắc cho xây dựng nông thôn mới ở cấp xã theo hướng thực chất, toàn diện và bền vững.

2. Nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định Quy định Bộ tiêu chí thôn, bản nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2026 – 2030  

Dự thảo Quyết định gồm:

3. Dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm cho việc thi hành:

a) Nguồn lực tài chính: Nguồn lực thực hiện tiêu chí thôn, bản nông thôn mới giai đoạn 2026-2030 thực hiện theo quyết định số 417/QĐ-BNNMT ngày 31/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về Phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2035, giai đoạn I: Từ năm 2026 đến năm 2030 và Quyết định số 16/2026/QĐ-TTg ngày 15/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách của địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030, bao gồm: ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương, ngân sách địa phương); vốn lồng ghép từ các Chương trình MTQG, chương trình, dự án khác; vốn tín dụng chính sách; vốn từ doanh nghiệp và huy động đóng góp tự nguyện của cộng đồng và người dân.

b) Nhân lực quản lý: Nguồn nhân lực thực hiện được bố trí từ bộ máy hiện có của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo sự phân công, không làm phát sinh biên chế; cụ thể:

- Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan thường trực, tham mưu UBND tỉnh, Ban chỉ đạo thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Quảng Trị về thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

- Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh là cơ quan thực hiện chức năng quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Biên chế, số người làm việc chuyên trách và hợp đồng lao động của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh nằm trong tổng số biên chế, số người làm việc và hợp đồng lao động của Sở Nông nghiệp và Môi trường được UBND tỉnh giao hàng năm trên cơ sở vị trí việc làm, chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc theo quy định của pháp luật.

- Các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan, UBND các xã thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.

- Việc phân công trách nhiệm, thẩm quyền được quy định rõ trong Quyết định, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Hiện nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Quyết định nhằm bảo đảm chính sách khi ban hành sát với thực tiễn và có tính khả thi cao.